Проект № 344588-4 ко второму чтению Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр"
Проект № 344588-4
ко второму чтению
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Настоящим Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения на осуществление данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на деятельность по организации и проведению лотерей, а также на деятельность бирж.
Статья 2. Законодательство о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр
1. Законодательное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а также законодательством субъектов Российской Федерации.
2. Правовое регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр также может осуществляться иными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 3. Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр
1. Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем:
1) установления обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений (зон), порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений;
2) выделения специальных территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр;
3) выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на специально выделенных территориях;
4) выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
5) запрещения, выявления и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность в области организации и проведения азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
2. Государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по нормативно-правовому регулированию, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление функций по управлению игорными зонами, иными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации в пределах их компетенции.
3. Проверка технического состояния игрового оборудования осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
Статья 4. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;
2) пари – азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет;
3) ставка – денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;
4) выигрыш – денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры;
5) организатор азартной игры – юридическое лицо, осуществляющее деятельность по организации и проведению азартных игр;
6) деятельность по организации и проведению азартных игр – деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;
7) игорная зона – часть территории Российской Федерации, предназначенная для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, границы которой установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом;
8) разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на территории игорной зоны – выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на территории одной игорной зоны без ограничения количества и вида игорных заведений;
9) лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах - выдаваемый в соответствии с настоящим Федеральным законом документ, предоставляющий организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне территории игорных зон, с обязательным указанием в приложении к лицензии количества и места нахождения филиалов или иных мест осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;
10) участник азартной игры – физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором или другим участником азартной игры;
11) игорное заведение – здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в котором осуществляется исключительно деятельность по организации азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг);
12) казино – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации азартных игр с использованием игровых столов или игровых столов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования;
13) зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов;
14) букмекерская контора – игорное заведение или часть игорного заведения, в котором организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр;
15) тотализатор – игорное заведение или часть игорного заведения, в котором организатор азартных игр организует заключение пари между участниками данного вида азартных игр;
16) игровое оборудование – устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;
17) игровой стол – игровое оборудование, представляющее собой место с одним или несколькими игровыми полями, при помощи которого организатор азартных игр проводит азартные игры между их участниками или в которых организатор азартных игр выступает в качестве участника через своих представителей;
18) игровой автомат – игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его представителей;
19) касса букмекерской конторы – часть игорного заведения, в котором организатор азартных игр заключает пари с участниками данного вида азартных игр и в котором находится специальное оборудование, позволяющее учитывать ставки, определять результат азартной игры и выплачивать денежный выигрыш;
20) касса тотализатора – часть игорного заведения, в котором организатор азартных игр организует заключение пари между участниками данного вида азартных игр и в котором находится специальное оборудование, позволяющее учитывать ставки, определять результат азартной игры и выплачивать денежный выигрыш;
21) касса игорного заведения – часть игорного заведения, в котором организатор азартных игр осуществляет операции с денежными средствами и в котором находится специальное оборудование, позволяющее осуществлять указанные операции;
22) зона обслуживания участников азартных игр – часть игорного заведения, в которой установлено игровое оборудование, кассы игорного заведения, тотализатора, букмекерской конторы, а также иное оборудование, используемое участниками азартных игр;
23) служебная зона игорного заведения – обособленная часть игорного заведения, предназначенная для работников организатора азартных игр, в которую не допускаются участники азартных игр;
24) сопутствующие азартным играм услуги – гостиничные услуги, услуги общественного питания, театральные представления, концерты, иные сценические выступления и зрелищно-развлекательные мероприятия.
Статья 5. Ограничения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр
1. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться только организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
2. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, открытых при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
4. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор и тотализаторов) могут быть открыты исключительно на территории игорных зон в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
5. Игорные зоны не могут быть созданы на землях поселений.
Статья 6. Требования к организаторам азартных игр
1. Организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
2. Не могут выступать организаторами азартных игр юридические лица, учредителями (участниками) которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или органы местного самоуправления.
3. Организатор азартных игр обязан предоставлять сведения, необходимые для осуществления контроля за соблюдением требований законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, состав и порядок предоставления которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. Организатор азартных игр обязан обеспечивать личную безопасность участников азартных игр, работников и иных посетителей игорного заведения во время их нахождения в игорном заведении.
5. Организатор азартных игр обязан соблюдать установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом правила совершения операций с денежными средствами при организации и проведении азартных игр.
6. Чистые активы организатора азартных игр в течение всего периода осуществления деятельности не могут быть менее:
1) 600 млн. рублей – для организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов;
2) 100 млн. рублей – для организаторов азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
Для целей настоящего Федерального закона порядок расчета стоимости чистых активов организаторов азартных игр устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
7. Правительством Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к организаторам азартных игр.
Статья 7. Требования к посетителям игорного заведения
1. Посетителями игорного заведения являются находящиеся в игорном заведении участники азартных игр, а также иные лица, доступ которых в игорные заведения не запрещен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
2. Посетителями игорного заведения не могут являться лица, не достигшие 18 лет.
3. Организатор азартных игр вправе самостоятельно устанавливать правила посещения игорного заведения, не противоречащие настоящему Федеральному закону.
4. По требованию работников организатора азартных игр посетитель игорного заведения, нарушающий установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила посещения игорного заведения, обязан немедленно покинуть игорное заведение.
Статья 8. Общие требования к игорному заведению
1. Игорное заведение должно быть разделено на зону обслуживания участников азартных игр и служебную зону игорного заведения.
2. В доступном для посетителей игорного заведения месте должны быть размещены текст настоящего Федерального закона, установленные организатором азартных игр правила азартных игр и правила посещения игорного заведения, разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне или лицензия на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.
3. Организация и проведение азартных игр могут осуществляться исключительно работниками организатора азартных игр. Работниками организатора азартных игр не могут являться лица, не достигшие 18 лет.
4. Используемое в игорном заведении игорное оборудование должно соответствовать требованиям законодательства в области технического регулирования, технических регламентов, стандартам, а также иным установленным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игорного оборудования указанным требованиям.
5. Технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата не может составлять менее 90 процентов.
Глава 2. Игорные зоны
Статья 9. Создание и ликвидация игорных зон
1. На территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территории соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.
2. Игорные зоны создаются на территории следующих субъектов Российской Федерации:
Алтайский край;
Приморский край;
Калининградская область;
Краснодарский край и Ростовская область (данная игорная зона включает в себя части территорий обоих указанных субъектов Российской Федерации).
3. Порядок создания и ликвидации игорных зон, их наименования, границы, а также иные параметры игорных зон определяются Правительством Российской Федерации.
4. Решения о создании и ликвидации игорных зон принимаются Правительством Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом границы игорных зон определяются на основании предложений органов власти субъекта Российской Федерации.
Границы, порядок управления и порядок уплаты налогов и сборов в отношении игорных зон, включающих в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, определяются на основании соглашения, заключаемого между органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
5. Срок действия игорных зон не может быть ограничен. Решение о ликвидации Правительством Российской Федерации игорной зоны не может быть принято до истечения десяти лет с даты ее создания.
6. В решении о создании игорной зоны могут быть установлены требования к отдельным видам игорных заведений, а также иные ограничения.
Статья 10. Управление игорными зонами
1. Управление игорными зонами осуществляется уполномоченными органами власти субъекта Российской Федерации (далее – органы управления игорными зонами). Органы управления игорными зонами, включающими в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, определяются на основании соглашения между органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации.
Органы управления игорными зонами:
1) осуществляют функции по организации взаимодействия между органами государственной власти, органами местного самоуправления, организаторами азартных игр, а также иными лицами в связи с осуществлением государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр;
2) в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации) передают организаторам азартных игр, а также иным лицам в собственность или аренду земельные участки, расположенные на территории игорных зон;
3) осуществляют функции по выдаче, переоформлению и аннулированию разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне;
4) осуществляют контроль за соблюдением организаторами азартных игр и иными лицами положений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
2. Организаторы азартных игр в игорных зонах вправе создавать некоммерческие организации, задачей которых является организация взаимодействия между организаторами азартных игр и органами управления одной игорной зоной, а также иными органами государственной власти и органами местного самоуправления (далее – объединения организаторов азартных игр).
3. Часть функций органов управления игорными зонами может быть передана объединению организаторов азартных игр на основании соглашения, порядок заключения которого устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации).
4. В целях осуществления контроля за соблюдением организаторами азартных игр требований настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, органы управления игорными зонами обязаны предоставлять отчетность, содержание и порядок предоставления которой устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 11. Критерии отбора земельных участков для создания игорных зон
1. На момент создания игорной зоны земельные участки, образующие ее территорию, не должны находиться во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые предоставлены для размещения и использования объектов инженерной инфраструктуры и на которых размещены такие объекты.
2. На момент создания игорной зоны на земельных участках, образующих такую территорию, могут быть расположены только объекты, находящиеся в государственной и (или) муниципальной собственности и не находящиеся во владении и (или) в пользовании граждан и юридических лиц, за исключением объектов инженерной и транспортной инфраструктур.
Статья 12. Использование земельных участков игорных зон
1. Земельные участки и (или) расположенные на них объекты (за исключением объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и земельных участков, на которых размещены такие объекты) передаются в собственность или аренду организаторам азартных игр или иным лицам.
2. Передача организаторам азартных игр, а также иным лицам в собственность или аренду земельных участков, расположенных на территории игорных зон, осуществляется органами управления игорными зонами в порядке, определяемом законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации).
Статья 13. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне
1. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр на всей территории игорной зоны при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны.
2. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается органом управления игорной зоны в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона (конкурса).
3. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне выдается без ограничения срока действия и действует до момента ликвидации соответствующей игорной зоны. В разрешении на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне должна быть указана дата, с которой организатор азартных игр имеет право приступить к осуществлению соответствующей деятельности, а также наименование игорной зоны, в которой такая деятельность может осуществляться.
4. Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне может быть аннулировано органом управления игорной зоной в следующих случаях:
1) ликвидация в установленном порядке юридического лица, являющегося организатором азартных игр;
2) несоответствие игорного заведения требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;
3) нарушение организатором азартных игр установленного настоящим Федеральным законом порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, в том числе в случае осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр вне территории игорной зоны;
4) неоднократное нарушение организатором азартных игр установленного порядка предоставления информации, предусмотренной настоящим Федеральным законом, или выявление фактов недостоверности такой информации;
5) по заявлению организатора азартных игр.
6. В случае если в течение трех лет с момента получения разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр организатор азартных игр не приступил к осуществлению деятельности по организации и проведению азартных на территории соответствующей игорной зоны, данное разрешение аннулируется.
7. Решение об отказе в выдаче, переоформлении или аннулировании разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне может быть обжаловано в установленном порядке в суд.
Глава 3. Организация и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорных зон
Статья 14. Порядок открытия букмекерских контор и тотализаторов
1. Букмекерские конторы и тотализаторы, могут быть организованы вне игорных зон в порядке, установленном настоящей главой.
2. Букмекерские конторы и тотализаторы (за исключением открываемых на территории игорных зон) могут быть открыты исключительно на основании лицензий, порядок выдачи которых определяется Правительством Российской Федерации.
3. В букмекерских конторах и тотализаторах, расположенных вне игровых зон, не может осуществляться деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и игровых столов.
Статья 15. Требования к букмекерским конторам и тотализаторам
1. Букмекерские конторы и тотализаторы могут располагаться только в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами капитального строительства.
2. Букмекерские конторы и тотализаторы не могут быть расположены:
1) в объектах (зданиях, строениях, сооружениях) жилищного фонда, незавершенного строительства, временных постройках, киосках, навесах и других подобных постройках;
2) в зданиях (строениях, сооружениях), в которых расположены детские, образовательные, медицинские и санаторно-курортные учреждения;
3) в зданиях (строениях, сооружениях) автовокзалов, железнодорожных и речных вокзалов, речных портов, аэропортов, на станциях (остановках) всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения;
4) в помещениях, в которых осуществляется деятельность, не связанная с организацией и проведением азартных игр или оказанием сопутствующих азартным играм услуг;
5) в зданиях (строениях, сооружениях), которые находятся в государственной или муниципальной собственности, а также в которых расположены федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения и предприятия;
6) в зданиях (строениях, сооружениях), в которых расположены культовые и религиозные организации.
Кроме того, букмекерские конторы и тотализаторы не могут быть расположены на земельных участках, на которых расположены указанные в настоящем пункте объекты. Дополнительные требования к букмекерским конторам и тотализаторам могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
Статья 16. О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации
1. Внести в Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3430; 2002, № 11, ст. 1020; 2003, № 2, ст. 169; № 11, ст. 956; № 13, ст. 1178; 2005, № 13, ст. 1078; № 27, ст. 2719) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 17 дополнить подпунктом 104 следующего содержания:
«104) деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.»;
2) подпункты 76 и 77 статьи 17 признать утратившим силу с 30 июня 2009 года.
2. Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 1, ст. 18; № 33, ст. 3413; № 53, ст. 5015; 2002, № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3027; 2003, № 1, ст. 2, 6; № 22, ст. 2066; № 28, ст. 2886; № 46, ст. 4435; № 52, ст. 5030; 2004, № 27, ст. 2711; № 34, ст. 3517, 3520; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 30; № 24, ст. 2312; № 30, ст. 3101, 3117, 3128, 3129, 3130) следующие изменения:
1) пункт 1 статьи 333.33 дополнить подпунктом 85 следующего содержания:
85) за следующие действия уполномоченных органов, связанные с выдачей лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах:
рассмотрение заявления о выдаче лицензии – 300 рублей;
выдача лицензии – 3 000 рублей;
переоформление лицензии – 1 000 рублей;»;
2) подпункт 72 пункта 1 статьи 333.33 признать утратившим силу с 30 июня 2009 года.
Статья 17. Заключительные положения
1. Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
2. Имеющие соответствующие лицензии игорные заведения при условии их соответствия требованиям, установленным настоящим пунктом, а также пунктом 6 статьи 6, статьей 8 и пунктом 2 статьи 15 настоящего Федерального закона вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне.
Требования к игорным заведениям:
1). Игорные заведения могут располагаться только в зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами капитального строительства, занимать указанные объекты полностью либо располагаться в единой обособленной их части.
2). Игорное заведение не может быть расположено в зданиях (строениях, сооружениях) физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений (за исключением букмекерских контор и тотализаторов).
3). Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в казино не может быть менее 800 квадратных метров, и в ней должны находиться касса игорного заведения, гардеробная, места для отдыха посетителей игорного заведения и туалет.
В зоне обслуживания участников азартных игр в казино должно быть установлено не менее 10 игровых столов, а также могут быть установлены игровые автоматы, кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы. Игровые столы и игровые автоматы, установленные в казино, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр.
В служебной зоне должны находиться помещение для отдыха работников организатора азартных игр, специально оборудованное помещение для приема, выдачи и временного хранения денежных средств, помещение для организации службы безопасности игорного заведения.
В случае установки в зоне обслуживания участников азартных игр в казино игровых автоматов на данное игорное заведение распространяются требования, установленные пунктом 2 настоящей статьи.
4). Площадь зоны обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов не может быть менее 100 квадратных метров, и в ней должны находиться касса игорного заведения и туалет.
В зоне обслуживания участников азартных игр в зале игровых автоматов должно быть установлено не менее 50 игровых автоматов, а также могут находиться кассы тотализатора и (или) букмекерской конторы.
В служебной зоне зала игровых автоматов должно находиться специально оборудованное помещение или быть установлено оборудование для приема, выдачи и временного хранения денежных средств.
Игровые автоматы, установленные в зале игровых автоматов, должны находиться исключительно в собственности организатора азартных игр. Технологически заложенный средний процент денежного выигрыша каждого игрового автомата должен быть не ниже 90 процентов.
5). В зоне обслуживания участников азартных игр в букмекерской конторе должна находиться касса букмекерской конторы, а также может находиться касса тотализатора.
Организатор азартных игр в букмекерской конторе обязан при помощи специального оборудования обеспечить прием, единый учет, обработку ставок и выплату выигрыша.
Организатор азартных игр в букмекерской конторе вправе самостоятельно определять событие, от которого зависит исход пари, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Положения настоящего подпункта применяются в отношении касс букмекерских контор, расположенных в казино, залах игровых автоматов.
6). В зоне обслуживания участников азартных игр в тотализаторе должна находиться касса тотализатора.
Организатор азартных игр в тотализаторе обязан при помощи специального оборудования обеспечить прием, единый учет, обработку ставок и выплату выигрыша.
Организатор азартных игр в тотализаторе обязан обеспечить участникам азартных игр возможность наблюдать развитие и исход события, от которого зависит результат пари, в том числе при помощи специального оборудования.
Положения настоящего подпункта применяются в отношении касс тотализаторов, расположенных в казино, залах игровых автоматов и букмекерских конторах.
Контроль за соблюдением организаторами азартных игр установленных настоящим пунктом требований осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах.
3. Для соответствующих лицензиатов срок действия выданных до вступления в силу настоящего Федерального закона и действующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари в таких игорных заведениях продлевается до 30 июня
2009 года вне зависимости от срока, указанного в имеющихся у них лицензиях.
4. С даты вступления в силу настоящего Федерального закона выдача новых лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари прекращается, за исключением лицензий на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, выдаваемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. Деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, установленным пунктом 2 настоящей статьи, должна быть прекращена до
1 июля 2007 года.
6. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе до 1 июля 2007 года принять решение о запрете на территории субъекта Российской Федерации (за исключением территории игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений).
Принятые органами государственной власти субъектов Российской Федерации до вступления в силу настоящего Федерального закона решения о запрете (установлении ограничений) на территории субъекта Российской Федерации (за исключением территории игорных зон) деятельности по организации и проведению азартных игр (в том числе в отношении отдельных видов игорных заведений) сохраняют свое действие.
7. Предусмотренные настоящим Федеральным законом игорные зоны должны быть созданы до 1 июля 2007 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренных настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года.
8. До истечения шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Правительством Российской Федерации и органами власти субъектов Российской Федерации должны быть приняты нормативные правовые акты, необходимые для реализации положений настоящего Федерального закона.
Президент
Российской Федерации
