Игорная зона, которую мы потеряли...
На прошлой неделе прозвучала не то чтобы оглушительная, но как минимум довольно неприятная новость: Ростовскую область исключили из числа пайщиков игорной зоны «Азов-Сити». Такое решение приняла Госдума, рассмотрев в первом чтении законопроект, предложенный депутатом от Краснодарского края Глебом Хором при деятельном содействии сенатора Александра Починка и кубанского губернатора Александра Ткачева. Это произошло аккурат накануне открытия первого легального казино на донской половине этой игорной зоны, которое должно состояться в конце ноября.Мы решили вновь отправиться на «место событий», дабы своими глазами увидеть, что же там происходит теперь...
«ЗАТО ДОРОГУ ПОДЛАТАЛИ И ТЕЛЕФОНЫ ПОЧТИ У ВСЕХ ЕСТЬ»
В Порт-Катоне, который два года назад в один миг стал знаменит на всю страну благодаря правительственному решению разместить в нескольких километрах от него одну из четырех игорных зон России , теперь царит уныние.
А тогда жители этого села с двумя тысячами человек населения, может быть, впервые за всю его историю испытали прилив воодушевления: едва прозвучала весть о появлении донского Лас-Вегаса, они, кажется, почувствовали себя средневековыми феодалами: цены на самые захудалые домишки, к которым тут же принялся прицениваться всевозможный обеспеченный люд из крупных городов, взлетели в десятки раз, обогнав Ростов! Еще два года назад на стенах некоторых просевших от времени «коттеджей» из самана висели объявления: «Продаю. Цена 10 млн рублей. Возможен торг». И ведь продавали! Спустя год спрос, правда, спал, равно как и цены - до двух-трех миллионов.
- Не, ну как они могли! - обреченно говорил наш давешний приятель, порткатонец Коля-Князь, бывший проводником корреспондентов «Комсомолки» во время наших прежних посещений этих мест, когда мы бдительно наблюдали за тем, что происходит в предполагавшемся прибежище азарта.Коля и в этот раз не подвел, согласившись за прежние 70 рублей (такова стоимость бутылки самогона в Порт-Катоне) рассказать и показать все, что можно было увидеть там, на краю донского региона, в 80 километрах от Ростова.
Смотреть-то, впрочем, было особо не на что. Потому что за неполный год, прошедший с момента нашего последнего визита туда, мало что изменилось. Проехать напрямую к ростовской части «Азов-Сити» на легковом автомобиле по-прежнему не представляется возможным: дорожники построили восемь км трассы к ней, но... малость недоделали, оставив еще километра два пути «на потом». Так что хорошая асфальтовая дорога обрывается, словно в ужастике по Стивену Кингу, в чистом поле: все, мол, приехали. Дальше - только вездеходом. Есть, впрочем, еще два варианта туда попасть. Через Краснодарский край, с кубанской стороны «Азов-Сити», и вдоль побережья Азовского моря, через Порт-Катон.
- Нас цинично «кинули»! - продолжал изливать душу, между тем, наш проводник. - Пообещали, поманили, а потом - кукиш показали! Столько денег туда вбухали, такие планы люди строили, что работать пойдут в эти казино, а теперь как быть?!Он говорил с убежденной горечью - так, будто это он, Коля-Князь, подписывал в марте 2007 года вместе с экс-губернатором Владимиром Чубом соглашение о совместном управлении «Азов-Сити» с главой Кубани Александром Ткачевым, пожимал ему руку, а потом... В августе этого года г-н Ткачев направил президенту письмо с предложением перенести игорную зону на Черноморское побережье.- Одно хорошо, - перестал вдруг канючить Коля, достав из кармана необъятной телогрейки бутыль, и, открутив крышку, взбодрился большим глотком.
- У нас теперь здесь есть газ! И электроподстанцию поставили, и домашние телефоны теперь у многих имеются, и дороги подлатали, и... Короче, да черт с ней, с этой зоной! Вы бы видели, как вчера бесился один мужичок-москвич, купивший здесь хибару за пять «лимонов» и отгрохавший вместо нее капитальную домину, когда по ТВ прозвучало, что зону убирают отсюда! Вот была умора!
ИНВЕСТОРЫ МОГУТ ВЫСТАВИТЬ СЧЕТ ОБЛАДМИНИСТРАЦИИ НА ПОЛМИЛЛИАРДА
- Остается рассчитывать только на личную встречу губернатора Василия Голубева и президента Дмитрия Медведева, - без особого, впрочем, оптимизма говорит директор региональной ассоциации игорного бизнеса в ЮФО Николай Оганезов. - Что ему удастся убедить главу государства и оставить нам игорную зону. Ведь что произошло?
Законопроект предусматривает только устранение Ростовской области от управления «Азов-Сити». Краснодарский край будет рулить ей единолично.
И ведь действительно: за шумихой о переносе игорной зоны под Анапу все (или почти все) как-то забыли о том, что проект «Золотые пески» (появление которого на Сочинском экономическом форуме ростовские игорщики назвали «проплаченным») - пока только декларация о намерениях. Прежде чем игорная зона переедет туда, там сначала нужно провести кучу процедур, начиная от экономического обоснования, проектно-сметной документации и заканчивая созданием инфраструктуры. Пока же этого нет, Кубань, отстранив Дон, будет зарабатывать деньги в «Азов-Сити». Ориентировочно - года два.
- Ростовская область теряет от этого миллиарды рублей в виде налоговых отчислений, - утверждает г-н Оганезов.
- И остается на задворках.
Это, считает эксперт, дурной знак. Потому что Краснодар, зарабатывая политические очки (а вытеснение донского региона из числа пайщиков игорной зоны, вполне очевидно, имеет не столько экономическую, сколько политическую подоплеку: иначе почему бы не лишить такого права и остальные зоны, где вообще ничего не делается) и получив по итогам переписи статус города-миллионника, может претендовать на неофициальное звание «столицы Юга». Которое, как известно, принадлежит сегодня Ростову как центру ЮФО. Однако, аргументируют сторонники версии, Кубань все больше забирает себе важных проектов, становясь центром притяжения и бизнеса, и политики: там и правительственные и кремлевские резиденции, и Олимпиада-2014, и «Формула-1», и игорная зона теперь есть.За законопроект в Госдуме проголосовали единороссы - в том числе, и практически все депутаты от Ростовской области (за исключением супруги мэра Ростова Зои Степановой, зампреда комитета ГД по культуре). Против - фракция КПРФ (в ней два донских парламентария), ЛДПР (один представитель РО) и «Справедливая Россия» (также один депутат от Дона).
- В среду утром его еще не было в повестке дня, а потом он «вдруг» появился! - эмоционально пересказывал события дня «отречения» справедливоросс Михаил Емельянов.
- На рассмотрение поправок времени практически не было! Это же форменное издевательство над Ростовской областью. Поэтому я назвал этот закон управленческим рейдерством и политическим бандитизмом - если в коммерции примерно таким же образом предприятия отбирают, то здесь один регион забрал у другого выгодное дело.
А Ростовская область, между тем, может готовиться к выплатам компенсаций: они, говорят эксперты, составляют половину из затраченного 1 млрд рублей. Есть также надежда, что, во-первых, закон не подпишет президент, а во-вторых, если такое все же произойдет, что Дону разрешат владеть «своей» игорной зоной, пятой по счету.
СПРАВКА «КП»
История российских игорных зон началась в октябре 2006 года. Владимир Путин передал в Госдуму поправки к закону об игорном бизнесе, которыми предлагалось создать в стране вместо существующих азартных заведений четыре специальные зоны. Уже в ноябре парламент принял соответствующий закон в первом чтении. Вскоре были утверждены конкретные места, где эти зоны должны появиться, и одна из них, южная, - на границе Краснодарского края (Щербиновский район) и Ростовской области (Азовский район).
Кубань, надо признать, изначально вела себя активнее: в ее владениях с января текущего года работает уже два казино - больше в России легальных прибежищ азарта нет. Дон, мягко говоря, выглядит в этом отношении гораздо «скромнее»: вложив в проект порядка 400 млн рублей и раздав участки зоны в аренду инвесторам, Ростовская область даже толком не достроила дорогу к своей части «Азов-Сити» (деньги на ее завершение решением губернатора Василия Голубева были выделены совсем недавно).
КОММЕНТАРИЙ ПОБЕДИТЕЛЕЙ
Александр Починок - руководству Ростовской области: «Работайте, чтобы все получалось» - Законопроект об игорных зонах действует в России не первый год, - заявил кубанский сенатор Александр Починок в беседе с журналистами. - С тех пор «Азов-Сити» развивается только лишь усилиями Краснодарского края, вложившего в этот проект массу сил, времени и денег. А ростовская сторона не предприняла практически никаких усилий. Поэтому винить им сегодня некого. ...Мой совет всем территориям: едва появляется крупный проект, надо действовать, а не ждать, когда все на вас свалится само собой. Краснодарский край часто упрекают, что здесь, мол, и Олимпиада, и туристов много, и еще «Формула-1» вот будет... Но хочу сказать всем - работайте, и все получится.
rostov.kp.ru
