| Главная | | Журнал | | | | | Форум | English |

Новости

28 Апреля 2017
В Мурманске закрыто 26 подпольных казино ->
28 Апреля 2017
МВД выявило законспирированную сеть подпольных игорных клубов ->
27 Апреля 2017
Активисты устроили штурм подпольного казино, где работали глубоко верующие сотрудники ->
27 Апреля 2017
В Петербурге за организацию сети подпольных казино задержана семёрка ->
26 Апреля 2017
Четыре подпольных казино закрыли в Братске за один день ->
26 Апреля 2017
В сети подпольных казино Петербурга нашли 100 «одноруких бандитов» ->
26 Апреля 2017
Доход от незаконной игорной деятельности под видом брокерской деятельности составил 100 млн рублей ->
25 Апреля 2017
Игорный бизнес принес бюджету Самарской области свыше 1,5 млн рублей ->
24 Апреля 2017
В Екатеринбурге полицейские накрыли подпольное казино ->

Все новости

Новости стран СНГ

20 Апреля 2017
В Беларуси могут изменить законодательство по регулированию игорного бизнеса ->
11 Апреля 2017
В Казахстане организаторы подпольных казино заработали более $8 млн ->
10 Апреля 2017
Как украинцы относятся к азартным играм (опрос) ->
5 Апреля 2017
Борислав Береза: «Годовой оборот Киева в сером сегменте игорного бизнеса может достигать 5 млрд гривен» ->

Все новости

Вести со всего мира

25 Апреля 2017
Шелдон Адельсон пожертвовал $5 млн на инаугурацию Трампа ->
20 Апреля 2017
В Калифорнии появилось первое казино с играми на мастерство ->
20 Апреля 2017
В Пенсильвании хотят увеличить налоги на онлайн-гемблинг до уровня наземных казино ->
20 Апреля 2017
MGM интересуется Коннектикутом для выхода на игорный рынок Нью-Йорка ->

Все новости

Опрос

Как Вы считаете: какая из игорных зон может стать наиболее успешной и показательной в будущем?

Жемчужина (Республика Крым)
Сибирская Монета (на Алтае)
Янтарная (Калининградская область)
Сочи-Азов-сити (Краснодарский край)
Приморье (Приморский край, Уссурийский залив)
Не знаю
Не хочу даже обсуждать эту тему.....

Законопроект АДИБ "О деятельности по организации и проведению игр и пари на территории РФ"

Проект Федерального Закона «О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ИГР И ПАРИ НА ТЕРРИТОРИИ РФ»

Статья 1. Предмет регулирования

1. Настоящий Федеральный закон определяет государственное регулирование деятельности по организации и проведению игр и пари на территории Российской Федерации, устанавливает обязательные нормативы и порядок государственного контроля организаторов игр и пари.

2. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на организацию и проведение лотерей и организацию и проведение игр и пари, проводящихся с использованием Интернет и иными видами электросвязи.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации об организации и проведении игр и пари

Законодательство Российской Федерации об организации и проведении игр и пари состоит из Гражданского Кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем федеральном законе

Для целей настоящего Федерального Закона используются следующие понятия:

1) Деятельность по организации и проведению игр и пари – предпринимательская деятельность, не являющаяся реализацией товаров, работ или услуг, связанная с извлечением организатором игр и пари дохода от участия в играх и (или) пари.

2) Организатор игр и пари – коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, которые на основании лицензии осуществляют деятельность по организации и проведению игр и (или) пари в игорных заведениях;

3) Участник – физическое лицо, не моложе 18 лет, принимающее участие в играх и (или) пари, проводимых организатором игр и пари;

4) Игорное заведение – помещение или часть помещения, где установлены игровые автоматы, игровые столы и игровое оборудование и (или) принимаются ставки на заключение пари: казино, букмекерские конторы, залы игровых автоматов, помещения для содержания тотализатора;

5) Азартная игра – игра, участие в которой позволяет приобретать имущество или имущественные права, результат которой определяется действиями, основанными на случае, при этом участник несет риск лишиться ставки, внесенной за право участия в игре.

6) Пари – соглашение о выигрышной ставке, заключенное одним или несколькими участниками с организатором игр и пари, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет и на которое стороны пари не имеют возможности оказывать влияния своими действиями;

7) Взаимные пари (тотализатор) - соглашение о выигрышной ставке, заключенное двумя или несколькими участниками между собой и в котором организатор тотализатора участвует как сторона, исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет и на которое стороны пари не имеют возможности оказывать влияния своими действиями;

8) Персонал организатора игр и пари – лица не моложе 18-летнего возраста, состоящие в трудовых отношениях с организатором игр и пари и принимающие участие в процессе организации и проведения игр и (или) пари в игорных заведениях;

9) Игровой стол – специальное игровое оборудование у организатора игр и пари, предназначенное для проведения азартных игр с любым видом выигрышной ставки, в которых организатор игр и пари участвует как сторона или как организатор игры и наблюдатель;

10) Игровой автомат – специальное игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное и иное техническое оборудование), установленное организатором игр и пари и используемое для проведения азартных игр без участия в указанных играх организатора игр и пари.

11) Игровое оборудование – совокупность устройств или приспособлений, предназначенных для проведения азартных игр и (или) пари;

12) Наблюдатель – работник организатора игр и пари при проведении азартных игр с использованием игровых столов, в которых организатор игр и пари не является стороной;

13) Касса организатора тотализатора или букмекерской конторы – специально оборудованное место у организатора игр и пари, где учитывается общая сумма ставок и определяется сумма выигрышных ставок, подлежащая выплате.

14) Игровой жетон – материальный носитель, выданный организатором игр и пари физическому лицу, предоставляющий возможность принять участие в проведении игр и идентифицирующий принадлежность носителя данному игорному заведению или организатору игр и пари;

15) Игровой билет организатора тотализатора или букмекерской конторы – документ, подтверждающий ставку участника в пари, проводимого в букмекерской конторе или на тотализаторе и позволяющий идентифицировать его принадлежность данному организатору игр и пари;

16) Казино – игорное заведение, в котором с использованием игровых столов, игровых автоматов, а также иного игрового оборудования проводятся азартные игры;

17) Помещение для проведения тотализатора – игорное заведение, в котором организуются взаимные пари;

18) Букмекерская контора – игорное заведение, в котором заключаются пари между участником и организатором игр и пари;

19) Зал игровых автоматов – игорное заведение, в котором проводятся азартные игры с использованием игровых автоматов и иного игрового оборудования.

20) Выигрышная ставка – ставка, определяемая как выигрышная, в соответствии с правилами игр и пари.

Статья 4. Субъекты деятельности по организации и проведению игр и пари

Деятельность по организации и проведению азартных игр и пари могут осуществлять предприниматели без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели) и организации, созданные и зарегистрированные на территории Российской Федерации, имеющие лицензию в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Статья 5. Виды деятельности по организации и проведению игр и пари

На территории Российской Федерации разрешены следующие виды деятельности по организации и проведению игр и пари:

- организация и проведение игр в казино;

- организация и проведение пари организатором тотализатора;

- организация и проведение пари в букмекерской конторе;

- организация и проведение игр в зале игровых автоматов;

Статья 6. Виды игр и пари

На территории РФ проводятся следующие виды игр и пари:

1. Игры на игровых автоматах:

1) Игра на игровом автомате с выплатой выигрышных ставок – вид азартной игры, в которой участник делает ставку путем внесения в игровой автомат игровых жетонов, монет, денежных купюр или оплаты суммы ставок в кассе организатора игр и пари, которую организатор игр и пари устанавливает в виде кредитной ставки. Результат азартной игры и выигрышная ставка на игровом автомате определяется программным обеспечением игрового автомата.

2. Настольные игры:

1) Рулетка – вид азартной игры, в которой участнику необходимо сделать ставку на цвет, номер или комбинацию номеров на игровом поле рулетки и угадать цифру на колесе рулетки, на которой остановится запускаемый персоналом организатора игр и пари шарик. Размер выигрышной ставки зависит от установленного правилами игры соотношения выигрышной ставки к сумме ставки участника в соответствии с правилами организатора игр и пари.

2) Игра в карты или кости – вид азартной игры, при которой выигравшая сторона и размер выигрышной ставки устанавливаются в зависимости от комбинации выпавших карт или числа очков костей в соответствии с правилами игр, установленными организатором игр и пари.

3. Пари:

1) Взаимные пари (тотализатор) – пари, заключенное двумя или более участниками между собой, при котором участники делают ставки на событие, исход которого заранее неизвестен. От суммы произведенных ставок на данное событие организатором тотализатора формируется призовой фонд выигрышных ставок не менее 50% от общей суммы ставок участников. Выигрышные ставки выплачиваются, исходя из установленного организатором игр и пари коэффициента, объявленного им до наступления события.

2) Пари с организатором игр и пари – пари, заключенное между участником и организатором игр и пари, при котором участники делают ставки на событие, исход которого заранее неизвестен. Выигрышные ставки выплачиваются, исходя из установленного организатором игр и пари коэффициента, объявленного им до наступления события.

4. Игры и пари, проводимые организатором игр и пари должны содержать:

1) название игры или пари;

2) описание правил игры или заключения пари;

3) место, порядок и срок выдачи выигрышных ставок;

4) порядок и сроки разрешения возможных претензий участников.

5. Размеры ставок и максимальные размеры выигрышных ставок при проведении игр и пари устанавливаются организатором игр и пари.

6. Игры, указанные в п.п. 6.1 и 6.2 проводятся по правилам, установленными организатором игр и пари в соответствии с требованиями настоящего Закона.

Статья 7. Общие требования и условия организации и проведения игр и пари

1. Организация и проведение игр и пари разрешается только в нежилых помещениях. Запрещается организация и проведение игр и пари в зданиях образовательных учреждений, организаций здравоохранения, в культовых зданиях и сооружениях.

2. Игровые автоматы, игровые столы и иное игровое оборудование, используемые организатором игр и пари в деятельности по организации и проведению игр и пари, должны иметь эксплутационную документацию и документы, подтверждающие правомерность нахождения у организатора игр и пари данного оборудования.

3. Игровые автоматы, игровые столы и иное игровое оборудование, используемое организатором игр и пари в деятельности по организации и проведению азартных игр и (или) пари, могут находиться у организатора игр и пари в собственности или по иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.

4. Запрещается ввоз на территорию Российской Федерации игровых столов, игровых автоматов и иного игрового оборудования из-за рубежа по любым видам сделок, включая ввоз игрового оборудования для формирования уставных капиталов юридических лиц, произведенного более 4-х лете назад или бывшего в эксплуатации более 4-х лет. Дата производства игрового оборудования определяется технической документацией производителя этого оборудования.

Статья 8. Условия работы организаторов игр и пари

1. Место нахождения финансово-хозяйственной документации организатора игр и пари, филиалов и обособленных подразделений определяется учредительными документами организатора игр и пари или положением об обособленных подразделениях и филиалах.

2. Режим работы игорного заведения устанавливается организатором игр и пари. При круглосуточном режиме работы игорного заведения должен быть предусмотрен технический перерыв.

3. В игорном заведении должны быть выделены зона для посетителей и служебная зона.

Посетителям и участникам вход в служебную зону запрещен.

4. В игорном заведении в месте, доступном для ознакомления посетителями и участниками, в обязательном порядке должно находится:

1) Лицензия или нотариально заверенная копия лицензии на право занятия соответствующим видом деятельности;

2) Установленный организатором игр и пари режим работы игорного заведения;

3) Правила поведения посетителей в игорном заведении;

4) Правила проведения игр и пари в игорном заведении.

5. В качестве оплаты игр и пари в игорном заведении принимается только национальная валюта РФ.

Статья 9. Общие требования к порядку посещения игорных заведений

1. На территории Российской Федерации посетителям игорных заведений запрещено:

1) приносить в игорные заведения отравляющие и взрывоопасные вещества, а также холодное, газовое и огнестрельное оружие, независимо от наличия разрешения на право его ношения (за исключением сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие и находящихся в игорном заведении в связи с исполнением ими служебных обязанностей);

2) вести в помещении игорного заведения кино-, фото- и видеосъемки без разрешения организатора игр и пари;

3) находится в игорном заведении лицам не достигшим 18-лет.

2. Требования к участникам игорных заведений:

Участники игр и пари обязаны:

- играть по правилам, установленным организатором игр и пари и настоящим Законом;

- неукоснительно выполнять законные требования персонала организатора игр и пари.

3. Руководитель организатора игр и пари или уполномоченное им лицо имеет право потребовать от посетителя игорного заведения, нарушающего установленные организатором игр и пари правила посещения игорного заведения и проведения игр и пари, а также положения настоящего закона, немедленно покинуть игорное заведение, предоставив посетителю по его требованию мотивированное объяснение с указанием причины, по которой посетитель должен покинуть игорное заведение.

Статья 10. Порядок проведения и организации игр и пари

1. Лица, не достигшие 18 лет, не могут принимать участие в играх и пари.

2. Организатор игр и пари обязан выплатить участнику выигрышную ставку в соответствии с правилами игры и (или) пари в течение 10 дней согласно ст. 1063 Гражданского Кодекса РФ.

3. Информация о доходах и расходах участников азартных игр и пари является коммерческой тайной и представляется только в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

4. В игорных заведениях запрещается принимать участие в азартных играх и пари:

- акционерам и (или) учредителям данного организатора игр и пари;

- персоналу организатора игр и пари данного игорного заведения;

- должностным лицам, уполномоченными осуществлять контроль за организацией и проведением игр и (или) пари, находящимся при исполнении служебных обязанностей.

Статья 11. Требования к организатору игр и пари, осуществляющему деятельность по организации игр в казино

1. Количество игровых столов, установленных в казино, определяется организатором игр и пари, но не менее 5 игровых столов.

2. В зоне для посетителей устанавливаются игровые столы, игровые автоматы и иное игровое оборудование, а также могут быть расположены пункты общественного питания и места для проведения культурно-массовых мероприятий.

3. В служебной зоне должны быть расположены:

- помещение для персонала организатора игр и пари;

- помещение для сотрудников частных охранных предприятий и/или службы безопасности организатора игр и пари;

4. Казино должно быть оснащено службой видеонаблюдения.

5. Правила проведения игр:

При игре на игровых столах участник и организатор игр и пари рискуют своими денежными средствами в зависимости от исхода игры.

Организатор игр и пари использует оборудование, необходимое для приема, учета и обработки ставок участников.

Участник игры ведет игру на игровом столе с организатором игр и пари. В случае выпадения комбинации, которая в соответствии с правилами организатора игр и пари является выигрышной, организатором игр и пари выплачивается участнику выигрышная ставка в соответствии с правилами организатора игр и пари и настоящего Закона. В случае невыпадения выигрышной комбинации ставка участника игры поступает организатору игр и пари.

Статья 12. Требования к организатору игр и пари осуществляющему деятельность по организации игр и проведению взаимных пари (организатору тотализатора)

1. В зоне для посетителей должно быть установлено оборудование, позволяющее участникам пари наблюдать за развитием и исходом события, на результат которого сделаны ставки.

2. В служебной зоне должно быть установлено оборудование, необходимое для приема, обработки, учета ставок, сделанных участниками взаимных пари, и выдачи игровых билетов организатора тотализатора.

3. Организатор тотализатора самостоятельно определяет события, на исход которых заключаются пари.

4. Правила заключаемых взаимных пари:

При взаимных пари участники заключают пари между собой на исход какого-либо события.

Организатор тотализатора использует оборудование, необходимое для приема, учета и обработки ставок участников.

Участник взаимных пари выигрывает, если данный им прогноз совпадает с реально наступившим исходом события, объявленного организатором тотализатора. Сумма выигрышной ставки выплачивается участнику из суммы, которая подлежит к распределению и формируется из ставок, сделанных участниками. Размер выигрышной ставки зависит от количества, размеров и комбинаций ставок, сделанных другими участниками. В случае проигрыша участника сумма сделанной им ставки пополняет сумму, подлежащую распределению среди других участников. Организатор тотализатора не участвует во взаимных пари, не рискует своими средствами и не получает выигрышную ставку в зависимости от исхода события.

Статья 13. Требования к организатору игр и пари, осуществляющему деятельность по организации игр и пари в букмекерской конторе

1. В зоне для посетителей должно быть установлено оборудование, позволяющее участникам пари наблюдать за развитием и исходом события, на результат которого сделаны ставки.

2. В служебной зоне должно быть установлено оборудование, необходимое для приема, обработки, учета ставок, сделанных участниками пари, и выдачи игровых билетов организатора игр и пари в букмекерской конторе.

3. Организатор игр и пари в букмекерской конторе самостоятельно определяет события, на исход которых заключаются пари.

4. Правила заключаемых пари:

При заключении пари в букмекерской конторе участники заключают пари с организатором игр и пари.

Организатор игр и пари в букмекерской конторе использует оборудование, необходимое для приема, учета и обработки ставок участников.

Участник пари выигрывает, если данный им прогноз совпадает с реально наступившим исходом события, объявленного организатором игр и пари. Размер выигрышной ставки определяется по заранее установленному организатором игр и пари коэффициенту от размера сделанной участником ставки. В случае проигрыша участника сумма сделанной им ставки пополняет сумму, подлежащую распределению среди других участников.

Статья 14. Требования к организатору игр и пари, осуществляющему деятельность по организации игр и пари в залах игровых автоматов

1. Количество игровых автоматов, установленных в зале игровых автоматов, определяется организатором игр и пари, но не менее 10 игровых автоматов. Количество игровых автоматов иностранного производства не должно быть более половины от общего числа установленных в зале игровых автоматов.

2. В зоне для посетителей устанавливаются игровые автоматы и иное игровое оборудование, а также могут быть расположены пункты общественного питания и места для проведения культурно-массовых мероприятий.

3. В служебной зоне должны быть расположены:

- помещение для персонала организатора игр и пари;

- помещение для сотрудников частных охранных предприятий и/или службы безопасности организатора игр и пари;

4. Игровой зал должен быть оснащен службой видеонаблюдения.

5. Правила проведению игр:

При игре на игровом автомате участник и организатор игр и пари рискуют своими денежными средствами в зависимости от исхода игры.

Организатор игр и пари использует оборудование, необходимое для приема, учета и обработки ставок участников.

Участник игры ведет игру с использованием игрового автомата с организатором игр и пари. В случае выпадения комбинации, которая в соответствии с правилами организатора игр и пари является выигрышной, организатором игр и пари выплачивается участнику выигрышная ставка в соответствии с правилами организатора игр и пари и настоящего Закона. В случае невыпадения выигрышной комбинации ставка участника игры поступает организатору игр и пари.

Статья 15. Стабилизационный фонд организаторов игр и пари.

1. Стабилизационный фонд организатора игр и пари – определяет минимальный размер имущества, гарантирующего выплаты выигрышных ставок участникам игр и (или) пари. Стабилизационный фонд организатора игр и пари включает в себя денежные средства (за исключением ценных бумаг) и имущество, за исключением имущественных прав, работ и услуг, интеллектуальной собственности, информации.

2. Стабилизационный фонд организатора игр и пари, осуществляющего деятельность по организации и проведению игр в казино, составляет 1.000.000 рублей за каждое игорное заведение.

3. Стабилизационный фонд организатора игр и пари, осуществляющего деятельность по организации и проведению взаимных пари, составляет 100.000 рублей.

4. Стабилизационный фонд организатора игр и пари, осуществляющего деятельность по организации и проведению пари в букмекерской конторе, составляет 1.000.000 рублей.

5. Стабилизационный фонд организатора игр и пари, осуществляющего деятельность по организации и проведению игр в игровом зале, составляет 500.000 рублей за каждое игорное заведение.

Ст. 16. Порядок государственного контроля организаторов игорных заведений

Задачей государственного контроля в области деятельности по организации и проведению азартных игр и пари является обеспечение соблюдения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по организации и проведению игр и пари, и участниками игр и пари требований законодательства Российской Федерации о деятельности по организации и проведению игр и пари, Гражданского Кодекса Российской Федерации, других Федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ.

Порядок государственного контроля в области деятельности по организации и проведению игр и пари устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 17. Внесение изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием настоящего Федерального Закона

Внести изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях:

главу 14 дополнить статьей 14.26 «Нарушение законодательства о деятельности по организации и проведению игр и пари» следующего содержания:

Нарушение организатором игр и пари, законодательства о деятельности по организации и проведению игр и пари –

Влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от сорока до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда;

на юридических лиц в размере от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда;

Статья 18. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

Закон вступает в силу по истечении месяца со дня опубликования.

Президент Российской Федерации

В. Путин


Вестник игорного бизнеса

28 Апреля 2017
Южная Корея может разрешить онлайн-лотереи ->
28 Апреля 2017
Организатор незаконного игорного бизнеса в Наро‑Фоминске проведет 5 месяцев в колонии ->
28 Апреля 2017
Более 450 млн рублей принесла игорная зона «Приморье» в местный бюджет ->
27 Апреля 2017
Прибыль от игр в рулетку в Неваде увеличилась на 58% в I квартале 2017 года ->

Все статьи

Реклама

Поиск

Сотрудничество

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса приглашает к сотрудничеству всех, кто заинтересован в становлении цивилизованного игорного бизнеса в России.

Реклама

Ассоциация    |    Журнал    |    Каталог    |    Путеводитель    |    Законодательство    |    Форум    |    КЛУБ

Ассоциация Деятелей Игорного Бизнеса (АДИБ)
107031, г.Москва, Петровский переулок д.5 стр.3
Тел: +7(495) 374-60-45, +7 (985) 960-60-70, +7 (926) 124-08-50. Для связи со СМИ: +7 (903) 578-61-20. E-mail: info@adib92.ru
Использование материалов сайта возможно только при письменном согласии редакции ADIB92.RU